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著名商標終將退場 多數(shù)著名商標遭清理
發(fā)布日期：2019-10-22 08:47:48
不合時宜”的著名商標制度再遭“重創(chuàng)”。近日，全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會（下稱全國人大法工委）出臺相關意見，請相關地方人民代表大會常務委員會對有關著名商標制度的地方性法規(guī)進行清理，并建議國務院法制辦公室對有關著名商標制度的地方政府規(guī)章和政府規(guī)范性文件開展清理工作，使得此前評選認定已被叫停的著名商標再度成為業(yè)界關注和熱議的焦點。
“著名商標制度是在一定時期和一定條件下地方政府為促進本地經(jīng)濟發(fā)展而形成的階段性產(chǎn)物?！敝醒胴斀?jīng)大學知識產(chǎn)權研究中心主任杜穎教授接受本報記者采訪時表示，“當下無論是從商標的本質(zhì)、商標保護的要義、商標法律制度的設計基礎來看，還是從現(xiàn)代社會治理理念要求下的政府職能定位來分析，著名商標制度的離場與退出只是時間問題，著名商標成為歷史是一種必然結果?！?/p>
我國目前關于著名商標或者知名商標的地方性法規(guī)共有11部，其中省級人民代表大會常務委員會制定的地方性法規(guī)8部，設區(qū)的市人民代表大會常務委員會制定的地方性法規(guī)3部。除地方性法規(guī)外，全國目前有關于著名商標制度的省級地方政府規(guī)章18部，設區(qū)的市級地方政府規(guī)章7部，地方政府規(guī)范性文件3件，還有6個地區(qū)的工商行政管理部門制定了關于著名商標的規(guī)范性文件?？v觀有關著名商標的地方性法規(guī)及政府規(guī)章與規(guī)范性文件，其中均有“根據(jù)《中華人民共和國商標法》制定”等表述，而在我國商標法及商標法實施條例中，并沒有涉及著名商標的相關規(guī)定或內(nèi)容，著名商標并非一個法律概念。
“在過去一段時期內(nèi)，著名商標制度在促進地方商標品牌發(fā)展及經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變等方面起到了一定的積極作用。但著名商標通過行政主管機關的認定程序?qū)ι虡思捌涑休d的信息附加值作出判斷，進而給予其‘強保護’，人為干擾了市場自然形成的消費者對商標的認知信息，背離了以消費者保護為中心構建起來的商標法律制度的要義。”杜穎指出，現(xiàn)行著名商標制度將地方政府的公信力捆綁在了企業(yè)的品牌商譽之上，使得地方政府面臨著權利“越位”的風險，而且違背了市場規(guī)律，不利于引導企業(yè)通過長期的品牌培育孵化市場競爭力。
“著名商標的黯然離場固然有諸多制度層面的原因，如地方保護主義、認定中證據(jù)造假、認定失當甚至權力尋租現(xiàn)象，但最根本的動因來自于‘對焦’商標法律制度本質(zhì)與政府職能定位應時進行‘校正’的需要。”杜穎表示。
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