為了制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰機(jī)制，廣東橫琴工商局和法院雙方合作

今天，廣東橫琴的工商局和橫琴法院簽署了關(guān)于廣東橫琴片區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制合作的備忘錄，該儀式于橫琴新區(qū)的創(chuàng)意谷舉辦。

簽署該《備忘錄》的雙方會(huì)嚴(yán)格按照上方的協(xié)議進(jìn)行，積極探索新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)，在全國(guó)率先探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)處罰機(jī)制改革，通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行政處罰和民事賠償相應(yīng)的機(jī)制，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)之間的密切合作，嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，違法成本大幅增加，如今知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象明顯增多，橫琴新區(qū)的知產(chǎn)保護(hù)和侵權(quán)處罰創(chuàng)新為可持續(xù)發(fā)展提供了重要保障。

協(xié)議雙方的主要“備忘錄”如下：

一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)銜接機(jī)制。切實(shí)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的權(quán)威性和綜合性與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的高效銜接起來(lái)，暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件銜接渠道，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效率。

二是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政司法保護(hù)相輔相成的辦案機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判與行政處罰并舉的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式。行政調(diào)查建立協(xié)調(diào)機(jī)制,針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的特點(diǎn),和所需的列表的證據(jù)調(diào)查和證據(jù)收集與行政處罰案件的審判的案件所需要的證據(jù)清單，應(yīng)當(dāng)形成一般公認(rèn)的證據(jù)收集標(biāo)準(zhǔn)，及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)固定和保存。建立司法審查協(xié)助機(jī)制，完善執(zhí)法程序，形成公認(rèn)的執(zhí)法程序標(biāo)準(zhǔn)。

三是建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰機(jī)制。國(guó)家工商行政管理總局加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“定向”執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，積極查處屢犯、群體性假冒、商標(biāo)侵權(quán)案件。法院應(yīng)加大力度懲罰侵權(quán)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。對(duì)于重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)或者其他嚴(yán)重侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依法增加賠償，增加賠償數(shù)額，有效遏制和制止侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。

四是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。法院定期發(fā)布典型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，并向工商局提交一份該地區(qū)侵權(quán)業(yè)務(wù)主體和不誠(chéng)實(shí)行為人名單。工商局對(duì)列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)信訪名單的商業(yè)主體實(shí)施信貸準(zhǔn)入限制，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法處罰機(jī)制，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的有效作用。

五是拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制多元化。建立和完善矛盾連接和訴訟和非訴訟糾紛解決機(jī)制，發(fā)揮的作用工商局行政指導(dǎo)和執(zhí)行監(jiān)督，法院以審判權(quán)進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)，共同探索適用仲裁、調(diào)解等非訴訟方式解決糾紛，促進(jìn)各種糾紛解決機(jī)制的組織和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的解決更加便捷、靈活、高效。諒解備忘錄還明確建立了聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)合會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度等合作機(jī)制，確保合作內(nèi)容的有效落實(shí)。

橫琴區(qū)相關(guān)人員表示，該《備忘錄》的成立是為了一起推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰機(jī)制的改革，可以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從“單一行政處罰”到“行政處罰和懲罰性賠償”，從“單一部門(mén)的懲罰”到“多部門(mén)聯(lián)合懲罰”的組合，建立統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；有利于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，降低了維權(quán)所需要花的成本、提升了違法需要付出的成本。有利于為全社會(huì)營(yíng)造尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，減少知識(shí)產(chǎn)權(quán)造成的國(guó)際摩擦，為橫琴新區(qū)營(yíng)造國(guó)際化、法治的商業(yè)環(huán)境。