自今年5月1日起，‘’將不得再使用于商品包裝及宣傳上。根據(jù)新修改的商標(biāo)法規(guī)定，今后企業(yè)不能主動(dòng)申請(qǐng)一個(gè)商標(biāo)為，只能在發(fā)生爭議或者出現(xiàn)商標(biāo)糾紛時(shí)，由商標(biāo)局或商評(píng)委來進(jìn)行認(rèn)定。
‘現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營本來困難，再加上這筆包裝浪費(fèi)損失更大?！嵭⒑驼f話一向很溫和，但談及此事卻顯得有些不淡定——新《中華人民共和國商標(biāo)法》(以下簡稱商標(biāo)法)規(guī)定，自今年5月1日起，‘’將不得再使用于商品包裝及宣傳上，令鄭孝和頭疼的是，此前印制好的大量包裝將面臨出臺(tái)巨額浪費(fèi)的問題。
今年全國兩會(huì)期間，安徽天方茶葉集團(tuán)董事長、十二屆全國人大代表鄭孝和提出了一個(gè)建議，希望能延期使用印有‘’的包裝。他給記者算了一筆賬，僅自己一個(gè)企業(yè)的包裝費(fèi)用達(dá)上百萬元，以此類推全國擁有‘’的企業(yè)有多少？‘可能有上億元的包裝費(fèi)用給浪費(fèi)掉了。’
與鄭孝和的頭疼相反，中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究所所長來小鵬則認(rèn)為新商標(biāo)法修改得非常好，‘回歸了商標(biāo)本身的立法含義’。3月20日，他在接受記者采訪時(shí)表示，過去人們把‘’作為包裝或廣告宣傳都是跟商標(biāo)本身的立法目的相沖突的，實(shí)際上‘’主要起的是識(shí)別功能。
從獎(jiǎng)到罰
有‘中國茶王’之稱的鄭孝和說起‘’時(shí)一臉困惑，他不明白為什么要在8個(gè)月的時(shí)間里突然來這么一道‘禁令’?！瓉碚脊膭?lì)企業(yè)爭創(chuàng)，比如，獲得的企業(yè)，地方政府會(huì)給予獎(jiǎng)勵(lì)，省級(jí)政府獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，市縣政府配套都有獎(jiǎng)勵(lì)。’
記者發(fā)現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)政策在各省市都不一樣，比如，在湖南瀏陽，獲得‘商標(biāo)’的企業(yè)將獲得50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在安徽蕪湖，這一獎(jiǎng)勵(lì)的高額為100萬元。
一方面是地方政府的大力支持，另一方面卻又遭遇‘禁令’。2013年8月30日，全國人大常委會(huì)通過了修改商標(biāo)法的決定，規(guī)定：‘生產(chǎn)、經(jīng)營者不得將‘’字樣用于商品、商品包裝或者容器上，或者用于廣告宣傳、展覽及其他商業(yè)活動(dòng)中。’
對(duì)于違反這一規(guī)定的，‘由地方工商行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元罰款。’
‘不能使用會(huì)產(chǎn)生什么問題呢？’鄭孝和表示，法規(guī)從頒布到實(shí)施只有8個(gè)月，很多商家的包裝在8月30日之前都帶有‘’字樣，那么在8個(gè)月之內(nèi)肯定消化不完，如果不允許用的話，這些包裝浪費(fèi)掉了。‘我算了一下，浪費(fèi)的包裝費(fèi)用至少上億元?！?/div>
和不少企業(yè)主一樣，鄭孝和認(rèn)為‘’應(yīng)理所當(dāng)然地用于包裝和宣傳上，如果當(dāng)初不能使用，應(yīng)該早出臺(tái)，突然出臺(tái)的‘禁令’讓人措手不及。所以在兩會(huì)上，他提出了三個(gè)建議：商標(biāo)局應(yīng)盡快制定‘’的使用規(guī)定，明確在什么情況下可以使用；之前印好的包裝再繼續(xù)寬限一年使用；一年之后，允許對(duì)老的包裝采用技術(shù)覆蓋方式繼續(xù)使用。
中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究所所長來小鵬有不同看法。他解釋，所有商標(biāo)的主要功能都是作為識(shí)別商品或識(shí)別服務(wù)，標(biāo)明這個(gè)商品服務(wù)來源的，并不是說讓人去做廣告宣傳，‘’也不例外。從這個(gè)意義上來說，過去的商標(biāo)法已經(jīng)明確規(guī)定了。而這次的修改，等于是要回歸商標(biāo)本身的立法含義。
商標(biāo)本身只有基本的識(shí)別功能，原本‘’商品和不具備‘’的商品在市場(chǎng)上都在同一起跑線，商品到底怎么樣，主要還是看質(zhì)量和配套服務(wù)，而不在于是否‘馳名’?！鸨y杯不如老百姓的口碑’。拿‘’當(dāng)金字招牌容易誤導(dǎo)消費(fèi)者?！栽诜缮希▏?，都是嚴(yán)格禁止拿‘’做廣告宣傳的?！瘉硇※i說。名品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)m.salesunderwears.com
‘’不能主動(dòng)認(rèn)定
對(duì)‘’制度的爭議由來已久，早在2008年三聚氰胺事件發(fā)生后，輿論曾一度討論三鹿奶粉擁有的產(chǎn)品、等名頭。
實(shí)際上，長期以來，‘’都被人們所誤解，不少人把‘馳名’理解為產(chǎn)品的高美譽(yù)度。事實(shí)上，該制度出自上個(gè)世紀(jì)初為保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)而制定的‘巴黎公約’，初衷是‘對(duì)公眾所熟知的商標(biāo)在其未注冊(cè)的地區(qū)或領(lǐng)域提供特殊保護(hù)’，強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)而并非對(duì)產(chǎn)品美譽(yù)度的肯定。
然而，經(jīng)過多年的推廣，這一制度在我國早已從單純的保護(hù)異化為一種榮譽(yù)稱號(hào)。某些受利益驅(qū)動(dòng)的企業(yè)和政府，不但不予澄清，反而默認(rèn)甚至助長這種誤解傳播。甚至有些企業(yè)也因誤解而一味追求‘’。
商標(biāo)是否馳名由誰說了算？據(jù)來小鵬介紹，這一次商標(biāo)法的修改，對(duì)商標(biāo)是否馳名的認(rèn)定，在法律上做了進(jìn)一步的完善?！覀円话憬凶?lsquo;個(gè)案認(rèn)定’和‘被動(dòng)認(rèn)定’?！?/div>
這意味著，企業(yè)不能主動(dòng)申請(qǐng)一個(gè)商標(biāo)為，只能在發(fā)生爭議或者出現(xiàn)商標(biāo)糾紛時(shí)，由商標(biāo)局或商評(píng)委來進(jìn)行認(rèn)定。另外，只有法院在民事案件、行政案件的審理過程中，權(quán)利人認(rèn)為其他人侵犯了其的權(quán)益，法院才會(huì)對(duì)這個(gè)商標(biāo)是否馳名來做出認(rèn)定，除了這些情況，不存在一個(gè)商標(biāo)馳名不馳名的問題。
值得一提的是，被認(rèn)定為‘’也只是在當(dāng)次案件里，并不是說永遠(yuǎn)都是‘’，這是‘個(gè)案認(rèn)定’，即‘’也有可能在別的案件里‘不馳名’。當(dāng)然，被認(rèn)定為‘’的記錄，很可能對(duì)再次認(rèn)定起到一個(gè)參考作用。
來小鵬告訴記者，對(duì)‘’的認(rèn)定主要是為了懲處侵權(quán)人，如果說侵害的是，那后果比較嚴(yán)重，因?yàn)閷?duì)的保護(hù)程度比一般的商標(biāo)要高。鼓勵(lì)企業(yè)把商品做到馳名的程度，這要從‘保護(hù)’的角度來理解，而不是宣傳
建議執(zhí)法留‘過渡期’
‘企業(yè)經(jīng)營本來困難。’在采訪中，鄭孝和除了兩次談困難，還8次提到了‘浪費(fèi)’的字眼。在他看來，針對(duì)產(chǎn)品包裝禁用‘’的‘禁令’十分可怕，這段時(shí)間天方集團(tuán)加印了不少新包裝，舊包裝只能放在倉庫里。‘不敢用了，那可不是開玩笑的，必須做兩手準(zhǔn)備。’
鄭孝和在參加兩會(huì)之前，不少企業(yè)老總找到他希望呼吁此事，‘他們還在觀望，總覺得不會(huì)真罰款。畢竟這是工商總局給辦的，為什么不能使用？’
目前，鄭孝和們關(guān)心的不是‘禁令’的原因，而是期盼著‘減少損失，寬限一點(diǎn)時(shí)間’。
‘如果真的能寬限一年的話，實(shí)際上等于做了一個(gè)大的慈善。’鄭孝和解釋，商品包裝中的塑料袋不利于環(huán)保，焚燒之后更可能污染環(huán)境。‘你說把它浪費(fèi)掉干嗎呢？完全可以把它使用完?！?/div>
對(duì)此，來小鵬也認(rèn)為，對(duì)去年8月30日之前印制的舊包裝的處理，應(yīng)該靈活理解和掌握。‘因?yàn)榭赡艹跤≈瓢b的企業(yè)并不理解，對(duì)‘’本身的立法含義也不清楚，在這種情況下，他已經(jīng)印好了的包裝，是不是在司法實(shí)際中應(yīng)該區(qū)別對(duì)待？是不是對(duì)之前印的這些應(yīng)該給他一定的過渡期，比如說，3個(gè)月或幾個(gè)月？這由執(zhí)法部門具體來掌握了?！?/div>
來小鵬稱：‘‘全不能用’或‘全部放開用’都不可取，工商管理部門還是要區(qū)別對(duì)待這個(gè)問題，是既不要讓資源浪費(fèi)，也不能讓生產(chǎn)或經(jīng)營者鉆法律的空子。’
他還提出一種‘補(bǔ)償機(jī)制’。對(duì)于那些不能使用的包裝，建議工商管理部門采取統(tǒng)一收購、銷毀等方式。另外，考慮到企業(yè)投入，能否限定一個(gè)時(shí)間點(diǎn)，由當(dāng)?shù)氐墓ど坦芾聿块T統(tǒng)一登記，然后給企業(yè)一定的補(bǔ)貼。名品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)m.salesunderwears.com
需要不斷加大宣傳
但‘補(bǔ)償’也很難實(shí)現(xiàn)，畢竟按照鄭孝和的計(jì)算，涉及的企業(yè)為數(shù)不少。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，獲得中國‘’認(rèn)定的商標(biāo)共有1624個(gè)，其中外資品牌占98個(gè)。雖然‘8個(gè)月限時(shí)造成包裝浪費(fèi)上億元’的說法難以考證，但這一驚人的數(shù)據(jù)還是引起了不少人關(guān)注。
來小鵬表示，從第三次《商標(biāo)法》修訂之后，草案在網(wǎng)上公開了，其中對(duì)‘’將來不能用于包裝宣傳早已明確，實(shí)際上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止8個(gè)月，早在商標(biāo)法草案公布之前，大約有一兩年時(shí)間，大家都知道?！艺J(rèn)為，關(guān)注商標(biāo)法的人應(yīng)該早看到了，不是說公布之后才看到?！?/div>
工商行政管理總局宣傳中心副主任、新聞發(fā)言人陳叔弘告訴記者：‘商標(biāo)法新的規(guī)定可能會(huì)令企業(yè)有一些損失，但不可能造成這么巨大的浪費(fèi)，因?yàn)樵诜ò割C布之前，各地工商局都做了相應(yīng)的宣傳和告知，作為企業(yè)應(yīng)該是知曉的?！?/div>
對(duì)此，浙江一企業(yè)主表示，一般人對(duì)法律只有個(gè)常識(shí)的概念，除非是碰到什么案子了才會(huì)去關(guān)心一些細(xì)節(jié)。至于修改商標(biāo)法之前在網(wǎng)絡(luò)上廣泛地征求意見，他說：‘那不跟有些東西漲價(jià)一樣嗎？事先都開聽證會(huì)，其實(shí)是通知一下，一般人都不會(huì)在意的，都是等結(jié)果出來了才照著做，何況這個(gè)商標(biāo)法的意見征求，我還真是沒接到過什么通知。去年8月底的時(shí)候，我聽到了都不敢相信?！?/div>
目前，離商標(biāo)法實(shí)施還有一個(gè)多月的時(shí)間，未來在執(zhí)法中面臨的困難還是未知數(shù)。安徽省商標(biāo)局某局長稱，他們內(nèi)部對(duì)這個(gè)事情的討論也有不同聲音。
這樣的狀況在來小鵬預(yù)料之中，他覺得，重要的是需要不斷宣傳。‘現(xiàn)在問題是，怎么樣把新修改的一些內(nèi)容跟市場(chǎng)結(jié)合起來，可能需要進(jìn)一步宣傳，提高人們對(duì)新規(guī)定的理解和認(rèn)識(shí)。’名品商標(biāo)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)m.salesunderwears.com
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