服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，是工商行政管理工作的硬道理。那么，我市工商系統(tǒng)又是通過什么樣的平臺和載體，來更好地服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的呢？今年以來，全市工商系統(tǒng)以扎實推進法治、服務(wù)、責(zé)任、現(xiàn)代、和諧‘五個工商’建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能，解難題，助發(fā)展，為我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作出了積極貢獻(xiàn)，受到了社會各界的廣泛認(rèn)可和群眾的一致好評。m.salesunderwears.com
促發(fā)展：營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境
一項好的服務(wù)政策可以培育出一批市場主體，讓經(jīng)濟發(fā)展駛上‘快車道’。自今年3月1日實施注冊登記制度改革以來，市工商局放寬了注冊資本登記條件，簡化了住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)，市場主體活力得到進一步釋放，3至5月份，全市新登記市場主體戶數(shù)10045戶，居全省第六位。截至6月底，全市實有各類市場主體193152戶，居全省第四位，同比增長28.13%；實有資本總額（注冊資本、注冊資金以及出資額等）10743997.58萬元，同比增長45.2%。上半年，全市新登記市場主體共20392戶，同比增長4.27%；資本總額1715100.5萬元，同比增長121.95%。其中，新登記各類企業(yè)主體3797戶，同比增長33.7%，資本總額1419092.23萬元，同比增長150.74%。
一個商標(biāo)可以撬動一個產(chǎn)業(yè)。自商標(biāo)戰(zhàn)略實施以來，市工商局充分發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，引導(dǎo)綠色農(nóng)副產(chǎn)品申請注冊商標(biāo)、引導(dǎo)農(nóng)戶使用集體商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)，鼓勵企業(yè)加強商標(biāo)注冊和品牌培育，加大我市知名商標(biāo)培育力度，支持大型企業(yè)爭創(chuàng)商標(biāo)和，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和具有較強競爭力、影響力的品牌企業(yè)。上半年，市工商局共指導(dǎo)、幫助67戶企業(yè)注冊商標(biāo)，已組織對37戶申報知名商標(biāo)的企業(yè)進行審查認(rèn)定。目前，申報寧陵酥梨地理標(biāo)志商標(biāo)的材料已上報工商總局，寧陵‘金頂謝花’酥梨有望成為我市首件農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市工商局進一步簡化工作流程，優(yōu)化辦事程序，認(rèn)真落實放寬企業(yè)名稱限制、放寬經(jīng)營范圍限制、放寬企業(yè)住所登記限制、放寬投資限制‘四個放寬’政策，在全省率先下放冠市企業(yè)名稱核準(zhǔn)權(quán)限。同時，嚴(yán)格落實ab崗、首問責(zé)任、限時辦結(jié)等制度，對服務(wù)對象需辦理的事項即時辦理、不能即時完成的限時辦理，做到‘首辦無推諉、受理無差錯、辦結(jié)無超期、服務(wù)無投訴’。截至今年上半年，全系統(tǒng)完成各類行政審批服務(wù)事項辦結(jié)率，提前辦結(jié)率99.77％，對其中7674個申請行政審批的當(dāng)事人進行了短信回訪，滿意率達(dá)99.78%。m.salesunderwears.com
強監(jiān)管：營造公平競爭的市場環(huán)境
服務(wù)根本的手段是充分發(fā)揮工商職能作用，加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，圍繞食品、電子電器、服飾、裝修裝飾材料、交通工具、服務(wù)等六大領(lǐng)域，著力解決影響公平競爭、擾亂市場秩序、損害消費者利益等突出問題，在競爭執(zhí)法、流通領(lǐng)域食品安全、查處無照經(jīng)營、打擊傳銷、農(nóng)資市場監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)管、違法廣告治理、商標(biāo)專用權(quán)保護等方面取得了明顯成效。今年上半年，共查處各類違法案件1729件，有力地凈化了市場環(huán)境。
抓市場巡查夯實履職基礎(chǔ)。市工商局依托信息化手段，將轄區(qū)內(nèi)全部市場主體按網(wǎng)格、按區(qū)域、按行業(yè)逐一明確到巡查組、巡查人員，并明確巡查目標(biāo)、巡查時間、方式方法、巡查任務(wù)、巡查內(nèi)容、巡查責(zé)任等，真正把市場巡查打造成為強化市場監(jiān)管、規(guī)范市場主體經(jīng)營、查處違法經(jīng)營案件的重要載體，初步搭建了以經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫為依托，注冊、巡查、監(jiān)管、執(zhí)法辦案、主體信用等信息共融互通的業(yè)務(wù)平臺。目前，全市已巡查主體數(shù)147270戶，巡查率為80.8%，共錄入巡查信息216443戶次，立案查處各類違法案件1171起。
推行行政指導(dǎo)，營造和諧監(jiān)管環(huán)境。不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，樹立‘柔性執(zhí)法’、‘和諧執(zhí)法’的理念，由‘查、扣、罰’等剛性措施，引入了‘勸、引、幫’等柔性手段，將行政指導(dǎo)與行政處罰手段相結(jié)合，以行政指導(dǎo)貫穿執(zhí)法工作的全過程，對適宜實施行政指導(dǎo)的事項做到見縫插針，適時、靈活實施。逐步建立‘剛?cè)岵牧夹员O(jiān)管執(zhí)法模式，有效提升執(zhí)法效能，增強執(zhí)法效果，推進監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法相統(tǒng)一。目前，市工商局在總結(jié)行政指導(dǎo)試點先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，已在全市工商系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)工作。截至6月底，全系統(tǒng)共啟動重大行政指導(dǎo)22件，啟動一般行政指導(dǎo)79件，辦結(jié)即時行政指導(dǎo)10577件，受到群眾一致好評。
踐行社會主義核心價值觀，營造文明誠信的市場經(jīng)營環(huán)境。在全市牽頭組織開展‘踐行價值觀文明我先行’文明經(jīng)營活動，立足各部門職能，分工合作、相互支持，營造了文明經(jīng)營的濃厚氛圍。同時組織商戶開展誠信經(jīng)營爭創(chuàng)活動，發(fā)揮文明經(jīng)營先進典型的示范帶動作用，推動文明經(jīng)營活動深入開展；繼續(xù)保持對違法、違規(guī)、失信經(jīng)營主體的高壓嚴(yán)管態(tài)勢，加快推進信用體系建設(shè)，形成文明經(jīng)營、全社會共同參與的局面，為全市經(jīng)濟社會健康有序地發(fā)展提供了支持。m.salesunderwears.com
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