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發(fā)布日期:2019-10-22 07:12:16
安徽廣播網(wǎng)9月28日訊(記者:徐國(guó)平) 提要:由于商標(biāo)意識(shí)淡薄和現(xiàn)行商標(biāo)法的不完善,我省各地的歷史、文化、旅游等公共資源遭到大量搶注。為了讓公共資源造福一方,地方政府和企業(yè)開(kāi)展商標(biāo)化保護(hù)工作刻不容緩。
‘二喬故里’商標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)的啟示
近,安徽喬國(guó)老食品發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)王光燦喜憂參半:喜的是,公司申請(qǐng)的兩件‘二喬’商標(biāo)拿到了商標(biāo)注冊(cè)證;憂的是,公司在39類(lèi)申請(qǐng)的‘二喬’旅游服務(wù)商標(biāo),由于和浙江義烏早一步申請(qǐng)的‘二喬故里’商標(biāo)相似,去年被駁回,至今還在等待商標(biāo)局復(fù)審。
坐落在潛山縣余井鎮(zhèn)的喬國(guó)老公司卷入的,是一場(chǎng)延燒3年至今不熄的‘二喬故里’商標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。2009年5月,浙江省義烏市一家企業(yè)悄悄申請(qǐng)了‘二喬故里’旅游服務(wù)商標(biāo),同年9月,湖北省嘉魚(yú)縣豎起了三國(guó)美女‘二喬’的雕像,并且大張旗鼓地打出了‘二喬故里’的招牌。2010年,電視連續(xù)劇《三國(guó)》的熱播又推波助瀾,全國(guó)五省七地展開(kāi)了一場(chǎng)規(guī)??涨暗亩坦世餇?zhēng)奪戰(zhàn),隨后,口水仗變成了商標(biāo)戰(zhàn),安徽潛山縣和湖北嘉魚(yú)縣先后申請(qǐng)注冊(cè)‘二喬故里’旅游商標(biāo),并在浙江義烏的‘二喬故里’商標(biāo)初審公告期提出了異議。目前,這一商標(biāo)仍然處在異議復(fù)審之中。
進(jìn)入新千年以來(lái),隨著文化旅游業(yè)的發(fā)展,各地名人故里之爭(zhēng)輪番上演,但是,像‘二喬故里’這樣,從口水仗發(fā)展到商標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn),還是不多見(jiàn)的。這場(chǎng)商標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)給了安徽政商界人士一個(gè)極大的啟示:用注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)公共資源,意義重大并且刻不容緩!
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,近幾年正在形成的公共資源概念,是指公有、公用的自然與社會(huì)資源,包括古代和當(dāng)代的名人資源,歷史地名、歷史事件等歷史資源,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民俗等文化資源,風(fēng)景名勝、知名街區(qū)等旅游資源。這些公共資源具有鮮明的地方特色、悠久的歷史傳承、深厚的文化內(nèi)涵和廣泛的知名度,資源所在地一旦將公共資源的名稱(chēng)注冊(cè)為商標(biāo),予以保護(hù)與開(kāi)發(fā),公共資源將轉(zhuǎn)化為公共競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義;如果公共資源被無(wú)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人搶注,資源所在地的發(fā)展會(huì)被束縛手腳。潛山縣委宣傳部副部長(zhǎng)儲(chǔ)北平說(shuō):‘潛山屬于文化底蘊(yùn)比較深厚的地方,我們一方面要挖掘文化底蘊(yùn),更重要的是要注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)它,保護(hù)以后,既是精神財(cái)富,也是物質(zhì)財(cái)富,它是互相轉(zhuǎn)化的?!?/p>
在‘二喬故里’商標(biāo)戰(zhàn)中,潛山縣是因?yàn)樯暾?qǐng)晚了一步而陷入被動(dòng),但是,無(wú)論是信史記載,還是考古證據(jù),都表明潛山才是真正的‘二喬故里’。因此,這個(gè)縣積極推動(dòng)喬公莊園修復(fù)項(xiàng)目和《大喬與小喬》影視基地建設(shè),以延伸天柱山風(fēng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造旅游目的地。目前,喬公莊園項(xiàng)目已經(jīng)完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),進(jìn)入可行性論證和土地報(bào)批階段,《大喬與小喬》劇本也已經(jīng)完成初稿。天柱山旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、安慶皖江文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭炎貴介紹:‘我們縣里是準(zhǔn)備把‘二喬故里’這個(gè)品牌打造好,首先在縣城郊區(qū)胭脂井的遺址上,把二喬莊園還原出來(lái)。在二喬莊園的旁邊,還有五六十畝地,計(jì)劃為央視拍攝電視連續(xù)劇《大喬與小喬》配套建設(shè)一個(gè)影視基地?!?/p>
‘二喬故里’商標(biāo)爭(zhēng)奪戰(zhàn)另一個(gè)重要啟示是,利用公共資源一定要切合實(shí)際,因地制宜,否則公共資源商標(biāo)是無(wú)源之水,無(wú)本之木。浙江義烏和湖北嘉魚(yú)爭(zhēng)奪‘二喬故里’,依據(jù)的是牽強(qiáng)附會(huì)的傳說(shuō)、張冠李戴的史料,難以讓人信服;河南汝南自封‘梁祝故里’,山西婁煩號(hào)稱(chēng)‘孫大圣故里’,它們給神話人物大興土木,結(jié)果都變成了爛尾工程;豫劇之鄉(xiāng)——河南漯河的一家卷煙廠1999年注冊(cè)了‘黃梅戲’香煙商標(biāo),10年過(guò)去了,這個(gè)商標(biāo)期滿沒(méi)有續(xù)展,‘黃梅戲’牌香煙也早已在市場(chǎng)上消失了。
反過(guò)來(lái),對(duì)公共資源的利用只要合乎實(shí)際,切合產(chǎn)品,對(duì)于資源所在地的企業(yè)來(lái)說(shuō),是一條創(chuàng)建馳名品牌、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的捷徑。安徽皖山食品有限公司坐落在懷寧縣平山鎮(zhèn),董事長(zhǎng)范群英1999年成功注冊(cè)了‘皖山’商標(biāo),之后又陸續(xù)注冊(cè)了‘獨(dú)秀’、‘振寧’等十幾件商標(biāo)。目前,‘皖山’已經(jīng)是兩屆安徽省商標(biāo)。對(duì)于公共資源商標(biāo)的注冊(cè),董事長(zhǎng)范群英深有體會(huì):‘品牌要和自己的產(chǎn)品、企業(yè)的文化和當(dāng)?shù)氐娜宋挠袡C(jī)地結(jié)合起來(lái),才有生命力。我感覺(jué)到,要盡量用本地的資源。因?yàn)闈撋健褜幎紝儆诠磐顕?guó),天柱山以前叫皖山,所以我們選擇了‘皖山’作為主商標(biāo)。’
安徽黃梅飄香食品有限公司坐落在安慶長(zhǎng)江大橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),它也嘗到了公共資源商標(biāo)帶來(lái)的甜頭。2009年,這家企業(yè)拿到‘黃梅飄香’商標(biāo)注冊(cè)證以后,圍繞黃梅戲開(kāi)展了一系列品牌營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),包括贊助安慶電視臺(tái)七仙女大獎(jiǎng)賽,推出‘秉承黃梅淵源,成食品大家’的廣告口號(hào),在產(chǎn)品包裝上,用七個(gè)女孩子扮成《天仙配》中的七仙女形象,來(lái)推廣七種口味的奶茶。公司執(zhí)行總裁王紅:‘當(dāng)時(shí)我們?nèi)∵@個(gè)黃梅飄香這個(gè)品牌的時(shí)候,也是依托我們安徽黃梅戲在全國(guó)人民心目中的品牌形象,別人一聽(tīng)到黃梅這兩個(gè)字,馬上聯(lián)想到安徽,聯(lián)想到安慶。推廣品牌,別人可能需要5年,我們只需要花一到兩年,降低了我們廣告的投資成本?!?/p>
惡意搶注為哪般?
近年來(lái),我省眾多公共資源被無(wú)關(guān)的企業(yè)和個(gè)人搶注,導(dǎo)致資源所在地發(fā)展受阻,陷入被動(dòng)。各大風(fēng)景名勝區(qū)更是屢失先機(jī),頻頻‘中槍’。合肥一家旅行社持有的‘黃山之旅’商標(biāo),死死地?cái)r住了黃山風(fēng)景區(qū)‘黃山’商標(biāo)的去路,一名黑龍江人拿到了‘迎客松’旅游商標(biāo)證,青陽(yáng)縣一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一口氣注冊(cè)了41件‘九華山’商標(biāo),而‘天柱山’旅游商標(biāo)早在2002年被一家福建企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)。對(duì)于商標(biāo)搶注行為,安徽皖激揚(yáng)律師事務(wù)所合伙人、天柱山管委會(huì)常年法律顧問(wèn)賈先云是這么看待的:‘自己沒(méi)有使用、培育這個(gè)商標(biāo),而是基于市場(chǎng)上這個(gè)商標(biāo)的知名度,而從商業(yè)層面上去注冊(cè),這是搶注。作為商標(biāo)的使用人,正在使用而沒(méi)有注冊(cè)的,也要反省自己,要提升自己的商標(biāo)意識(shí)?!?/p>
商標(biāo)搶注的存在,一方面凸顯了風(fēng)景區(qū)管委會(huì)等公共資源相關(guān)方缺乏商標(biāo)保護(hù)意識(shí),另一方面暴露出現(xiàn)行商標(biāo)體系的不完善?!覈?guó)商標(biāo)法實(shí)行的是申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,’安慶市同程商標(biāo)事務(wù)所經(jīng)理盛小麗介紹:‘是誰(shuí)先申請(qǐng),誰(shuí)先注冊(cè),先得到商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),很多人在鉆這個(gè)空子,你沒(méi)申請(qǐng)注冊(cè),那好,我來(lái)注冊(cè)你的商標(biāo)。’
眾達(dá)國(guó)際律師事務(wù)所的合伙人霍勒斯•拉姆對(duì)比了中美兩國(guó)的商標(biāo)法:在中國(guó),‘你可以為自己的想法注冊(cè)商標(biāo),永不使用也沒(méi)關(guān)系。相比之下,在美國(guó)申請(qǐng)商標(biāo)之前,必須首先說(shuō)明實(shí)際用途或使用意向?!衲?月9日,在‘財(cái)經(jīng)’首播的電視節(jié)目《中美商戰(zhàn)大不同》中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平這樣表述了中外商標(biāo)法的大不同:‘很不幸的,全世界其他沒(méi)有一個(gè)商標(biāo)法是跟我們一樣的,任何地區(qū)的都是尊重商品而不是商標(biāo),都尊重沒(méi)有商標(biāo)的商品,而不會(huì)保護(hù)這些沒(méi)有商品的商標(biāo),這是一個(gè)國(guó)際慣例。’
安徽省孔雀東南飛文化發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)桂冠認(rèn)為,商標(biāo)法應(yīng)該確立新思路,保障資源所在地和在先使用人的利益:‘對(duì)商標(biāo)的法律保護(hù)應(yīng)該重新理一理思路,要以事實(shí)為基礎(chǔ),資源屬地、使用權(quán)人應(yīng)該有一個(gè)優(yōu)先原則。雖然目前的法律法規(guī)約束不到,但我還是認(rèn)為,商標(biāo)搶注不合理,商標(biāo)法要完善?!?/p>
事實(shí)上,我國(guó)商標(biāo)法雖然采取申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,但對(duì)公共資源相關(guān)方也提供了一些救濟(jì)手段。按照法律規(guī)定,商標(biāo)近3年要有合理使用,否則可以予以撤銷(xiāo)。天柱山和黃山管委會(huì)之所以在商標(biāo)維權(quán)中先后獲勝,關(guān)鍵是用證據(jù)證明了搶注方虛假使用商標(biāo),甚至在網(wǎng)上公開(kāi)叫賣(mài)商標(biāo),因此,工商總局商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)2008年和2011年先后裁定:撤銷(xiāo)天柱山和黃山、迎客松商標(biāo)。
不過(guò),被撤銷(xiāo)的‘黃山’、‘天柱山’旅游商標(biāo),并沒(méi)有完璧歸趙,而是作為公共資源由社會(huì)共享。換句話說(shuō),在第39類(lèi)觀光旅游等服務(wù)項(xiàng)目上,有影響力的公共地名2008年以后,再也不能作為文字商標(biāo)被任何人注冊(cè)。實(shí)際上,商標(biāo)局用這種禁止注冊(cè)景區(qū)名稱(chēng)文字商標(biāo)的辦法,為風(fēng)景區(qū)發(fā)展旅游業(yè)提供了切實(shí)的保護(hù)。
新中國(guó)的商標(biāo)法頒布于1982年,2001年第二次修正的商標(biāo)法允許自然人憑身份證可以注冊(cè)商標(biāo),這條新規(guī)催生了一大批職業(yè)炒標(biāo)人,他們搶注商標(biāo),待價(jià)而沽,使商標(biāo)搶注現(xiàn)象愈演愈烈。為了抑制惡意搶注,2007年2月,商標(biāo)局出臺(tái)《自然人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)注意事項(xiàng)》,業(yè)內(nèi)人士稱(chēng)之為‘七項(xiàng)注意’,其中主要的內(nèi)容是,自然人注冊(cè)商標(biāo)必須要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,注冊(cè)的類(lèi)別跟營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍必須一致。
2011年9月2日,國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了商標(biāo)法修訂草案征求意見(jiàn)稿,社會(huì)各界紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。現(xiàn)行商標(biāo)法規(guī)定,注冊(cè)商標(biāo)連續(xù)三年不使用,商標(biāo)局有權(quán)撤銷(xiāo)該商標(biāo),但現(xiàn)實(shí)是不舉不究,工商部門(mén)沒(méi)有主動(dòng)作為。人們希望,新版商標(biāo)法要細(xì)化這一規(guī)定,而且要確保規(guī)定執(zhí)行到位。對(duì)用人名注冊(cè)商標(biāo),現(xiàn)行商標(biāo)法并沒(méi)有任何限制,導(dǎo)致公眾人物的姓名被大量搶注。專(zhuān)家建議,新版商標(biāo)法不妨增加一個(gè)條款:‘人名注冊(cè)必須由本人申請(qǐng)’。
根據(jù)立法進(jìn)程,第三次修正的商標(biāo)法有望于今年內(nèi)頒布施行,公共資源所在地期待,新版商標(biāo)法在制止惡意搶注方面能夠有所突破。
公共資源的商標(biāo)化保護(hù)刻不容緩
無(wú)論輸贏,每一場(chǎng)公共資源商標(biāo)大戰(zhàn)都耗費(fèi)了資源所在地大量的人力、物力和財(cái)力。與其亡羊補(bǔ)牢,不如未雨綢繆。公共資源所在地政府不妨及時(shí)變被動(dòng)為主動(dòng),從宣傳、普查、規(guī)劃,到注冊(cè)保護(hù)、使用增值、監(jiān)測(cè)預(yù)警,全方位開(kāi)展公共資源商標(biāo)化保護(hù)工作。
地方政府及其公共資源管理機(jī)構(gòu)要將公共資源商標(biāo)化保護(hù)工作,上升為政府行為,列入有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃。首先,可以由工商、旅游和宣傳部門(mén)牽頭,普查境內(nèi)的公共資源及其商標(biāo)保護(hù)狀況,并且建檔管理;同時(shí),明確各部門(mén)職責(zé),建立創(chuàng)牌、用牌、護(hù)牌的全程工作機(jī)制。天柱山旅游協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭炎貴明確主張,旅游資源的商標(biāo)保護(hù)應(yīng)該列入當(dāng)?shù)氐穆糜我?guī)劃,并且要比旅游規(guī)劃的執(zhí)行先行一步,超前實(shí)施。
公共資源商標(biāo)的申請(qǐng)人可以是公共資源的管理者,比如風(fēng)景區(qū)管委會(huì),也可以是企事業(yè)單位和個(gè)私協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)。申請(qǐng)注冊(cè)的時(shí)候,可以根據(jù)實(shí)際情況,采用適當(dāng)?shù)纳虡?biāo)占位術(shù)。對(duì)當(dāng)?shù)鼗蚓哂腥珖?guó)性影響的公共資源,可以由公共資源管理者出面,實(shí)行‘大占位’,在全部門(mén)類(lèi)注冊(cè)集體商標(biāo),以全方位地保護(hù)自己。對(duì)一般性資源,企業(yè)可以將當(dāng)家品牌優(yōu)先注冊(cè)成主要商標(biāo),然后實(shí)行‘防御性占位’,在相關(guān)的產(chǎn)品或服務(wù)上延伸保護(hù)這個(gè)品牌,為企業(yè)的多元化發(fā)展提供法律保障。近幾年,安徽喬國(guó)老食品發(fā)展有限公司以連續(xù)三屆安徽省商標(biāo)‘喬國(guó)老’為核心,用喬公、二喬、胭脂井、喬公莊園等12個(gè)名稱(chēng),先后申請(qǐng)注冊(cè)30件商標(biāo),部分已經(jīng)拿到了商標(biāo)證。公司董事長(zhǎng)王光燦說(shuō):‘這些商標(biāo)都有關(guān)聯(lián)性,一個(gè),可以更好地保護(hù)喬國(guó)老產(chǎn)品的有序發(fā)展,第二,不能讓人家惡意侵犯我的合法權(quán)益?!?/p>
去年10月,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)正式啟動(dòng)大規(guī)模的黃山商標(biāo)注冊(cè)行動(dòng),計(jì)劃用一到兩年時(shí)間,分期分批申請(qǐng)注冊(cè)76件各類(lèi)商標(biāo),黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì)、黃山旅游集團(tuán)公司和黃山旅游發(fā)展股份有限公司分別擔(dān)任申請(qǐng)人。
安徽皖激揚(yáng)律師事務(wù)所合伙人賈先云提醒,公共資源商標(biāo)在注冊(cè)保護(hù)起來(lái)以后,還要不斷地使用培育,才能提升它的商業(yè)價(jià)值。賈先云說(shuō):‘實(shí)際上,商標(biāo)的使用也是商標(biāo)保護(hù)工作的一部分,如果你長(zhǎng)時(shí)間不用的話,商標(biāo)局還可以把它注銷(xiāo)掉。商標(biāo)要使用,要培育,才能不斷地提升它的知名度,從而提升它的商業(yè)價(jià)值?!?/p>
近幾年,天柱山旅游發(fā)展有限公司除了自用商標(biāo),還積極開(kāi)展商標(biāo)的授權(quán)使用。先是授權(quán)本縣一家純凈水公司免費(fèi)使用‘天柱山’商標(biāo),在塑料瓶外包裝印上‘世界地質(zhì)公園’等天柱山的三塊牌子,‘天柱山泉’純凈水大量投放江浙滬市場(chǎng)以后,為宣傳天柱山發(fā)揮了不可替代的作用。今年,公司又向雨潤(rùn)集團(tuán)投資40個(gè)億建設(shè)的‘天柱山’文化產(chǎn)業(yè)園,有償轉(zhuǎn)讓了商標(biāo)使用權(quán)。天柱山旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理余海兵說(shuō):‘在目前這個(gè)階段,我們適當(dāng)?shù)赜袃斵D(zhuǎn)讓?zhuān)饕€是為了提升天柱山的知名度。打造一個(gè)品牌,不能單打獨(dú)斗,還要借力打力?!?/p>
2003年以后,由于商標(biāo)申請(qǐng)不再通過(guò)各級(jí)工商局層層上報(bào),改由商標(biāo)事務(wù)所市場(chǎng)化運(yùn)作,各地工商部門(mén)對(duì)本地公共資源被搶注并不掌握,等到當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)時(shí)常常錯(cuò)過(guò)了異議期。今年4月,廣東省佛山市正式啟用國(guó)內(nèi)商標(biāo)預(yù)警系統(tǒng),工商部門(mén)事先將需要保護(hù)的公共資源名稱(chēng)輸入數(shù)據(jù)庫(kù),全國(guó)各地一旦有人申請(qǐng)注冊(cè),預(yù)警系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警提醒。
我省工商部門(mén)不妨借鑒佛山市的經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)發(fā)安徽版商標(biāo)預(yù)警系統(tǒng),運(yùn)用信息化手段,大力提升公共資源商標(biāo)化保護(hù)水平;公共資源相關(guān)各方也要借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成熟做法,設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),專(zhuān)人管理歷史文化旅游等公共資源商標(biāo),真正讓公共資源商標(biāo)造福一方。
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