商標(biāo)法釋義：第四十八條

第四十八條 使用未注冊(cè)商標(biāo)，有下列行為之一的，由地方工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以罰款：（一）冒充注冊(cè)商標(biāo)的；（二）違反本法第十條規(guī)定的；（三）粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的。

【釋義】 本條是對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用管理的規(guī)定。

未注冊(cè)商標(biāo)是指未經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)而直接在商品上使用的商標(biāo)。它雖是商標(biāo)的一部分，但是由于它未經(jīng)注冊(cè)，沒有取得商標(biāo)專用權(quán)，所以不受法律保護(hù)。未注冊(cè)商標(biāo)使用的范圍非常廣泛。允許使用未注冊(cè)商標(biāo)，是從有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力考慮的。對(duì)于一些生產(chǎn)尚不穩(wěn)定、產(chǎn)品尚未定型的商品和地產(chǎn)地銷的小商品，不強(qiáng)行要求注冊(cè)，便于他們揚(yáng)長(zhǎng)避短，迅速取得經(jīng)濟(jì)效益。因此采取自愿注冊(cè)原則，允許未注冊(cè)商標(biāo)的存在和使用及其商品進(jìn)入市場(chǎng)，這是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，適應(yīng)多層次生產(chǎn)力發(fā)展水平要求的。但是，這并不意味著對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的使用放任不管。從保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和維護(hù)消費(fèi)者利益出發(fā)，商標(biāo)管理部門仍然要對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的使用進(jìn)行管理。

加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用的管理，對(duì)于保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和維護(hù)消費(fèi)者利益，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面都具有十分重要的意義。首先它有利于維護(hù)商標(biāo)秩序正?；?。加強(qiáng)管理的一個(gè)重要方面是指導(dǎo)未注冊(cè)商標(biāo)使用人正確使用商標(biāo)，以免因違反商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序而受處罰，從而維護(hù)了商標(biāo)秩序正?；?。其次有利于未注冊(cè)商標(biāo)使用人提高商標(biāo)意識(shí)，積極申請(qǐng)注冊(cè)。由于未注冊(cè)商標(biāo)不能有效地利用現(xiàn)代宣傳手段參與競(jìng)爭(zhēng)，不易取得消費(fèi)者的信任感，使用的商標(biāo)又經(jīng)常處于不穩(wěn)定、不安全狀態(tài)，不是被別人使用或被搶先注冊(cè)，是因與他人注冊(cè)商標(biāo)發(fā)生相同或近似而被禁止使用，所以加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)的管理能促使未注冊(cè)商標(biāo)使用人對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)尋求法律保護(hù)，積極申請(qǐng)注冊(cè)。后有利于克服未注冊(cè)商標(biāo)使用人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的短期行為。由于使用未注冊(cè)商標(biāo)易使商標(biāo)使用人產(chǎn)生急功近利的短期行為，所以加強(qiáng)對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用的管理，有助于從根本上解決這一問題。

本條規(guī)定中的‘冒充注冊(cè)商標(biāo)’，是指使用未注冊(cè)商標(biāo)而標(biāo)稱注冊(cè)商標(biāo)或者擅自在商品上標(biāo)注‘注冊(cè)商標(biāo)’或者注冊(cè)標(biāo)記的行為。根據(jù)本法第九條第二款的規(guī)定，商標(biāo)注冊(cè)人有權(quán)標(biāo)明‘注冊(cè)商標(biāo)’或者注冊(cè)標(biāo)記，以表明所使用的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，受法律的保護(hù)。未注冊(cè)商標(biāo)在使用時(shí)若標(biāo)稱為注冊(cè)商標(biāo)，是對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺騙，有損商標(biāo)管理的秩序，因此是法律所禁止的行為。對(duì)這種違法行為由工商行政管理部門禁止其廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)或者處以罰款。

未注冊(cè)商標(biāo)使用商標(biāo)禁用標(biāo)志的行為，即構(gòu)成違反本法第十條規(guī)定的違法行為。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)禁止其廣告宣傳，封存或者收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)，責(zé)令限期改正，并可以根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)或者處以罰款。

對(duì)于使用未注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，因其行為與使用注冊(cè)商標(biāo)，其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的行為相同，所以基本上應(yīng)與使用注冊(cè)商標(biāo)實(shí)施此種違法行為給予相同的處罰，即由各級(jí)工商行政管理部門予以制止，限期改正，并可以予以通報(bào)或者處以罰款。具體執(zhí)行中，工商行政管理部門根據(jù)不同情節(jié)和后果可作如下處理：對(duì)情節(jié)輕微的，進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；對(duì)情節(jié)比較嚴(yán)重、在一定范圍內(nèi)造成不良影響的，責(zé)令檢討，予以通報(bào)；對(duì)情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，除給予通報(bào)外，并處以罰款；對(duì)有毒、有害并且沒有使用價(jià)值的商品，予以銷毀。